Među hrvatskim braniteljima i HRVI šire se različite, često kontradiktorne informacije o tome imaju li pravo na inkluzivni dodatak, gdje se zahtjev predaje i može li se kombinirati s invalidninom. Kako bi se izbjegle dezinformacije, donosimo provjereno, službeno i jasno objašnjenje – uz napomenu da je jedino u Bjelovarsko‑bilogorskoj županiji Područni ured Hrvatskog zavoda za socijalni rad (HZSR) službeno pozvao sve HRVI da podnesu zahtjev, jer u pojedinim slučajevima iznos inkluzivnog dodatka može biti veći od invalidnine.
Što je inkluzivni dodatak?
Inkluzivni dodatak je novčana naknada za osobe s invaliditetom, uvedena Zakonom o inkluzivnom dodatku (NN 156/23), s ciljem prevladavanja prepreka u svakodnevnom životu i osiguravanja ravnopravnog sudjelovanja u društvu. Osnovica iznosi 120 €, a naknada se određuje prema razini potpore.
Iznosi po razinama (mjesečno):
- 1. razina – 720 €
- 2. razina – 480 €
- 3. razina – 432 €
- 4. razina – 162 €
- 5. razina – 138 €
Tko ima pravo na inkluzivni dodatak?
Pravo se priznaje na temelju nalaza i mišljenja Zavoda za vještačenje (ZOSI) i stupnja oštećenja funkcionalnih sposobnosti. Zakonom je jasno definirano:
Pravo imaju:
- odrasle osobe s tjelesnim, mentalnim, intelektualnim ili osjetilnim oštećenjem
- djeca s utvrđenim oštećenjem
- osobe s težim stupnjem invaliditeta (1.–3. razina)
- osobe s blažim stupnjem invaliditeta (4.–5. razina)
Pravo nemaju:
- korisnici osobne invalidnine (osim iznimke po starim propisima do 1998.)
- korisnici doplatka za pomoć i njegu (uz iznimke)
- osobe smještene u ustanovama
- osobe koje imaju dodatnu nekretninu (za 4. i 5. razinu)
Važno za HRVI: može li se kombinirati s invalidninom?
Da – HRVI invalidnina nije socijalna naknada.
Invalidnina HRVI se isplaćuje iz sustava Ministarstva hrvatskih branitelja, a ne iz sustava socijalne skrbi, pa ne predstavlja prepreku za ostvarivanje inkluzivnog dodatka. To znači da HRVI mogu podnijeti zahtjev, a iznos inkluzivnog dodatka može biti veći od njihove invalidnine, ovisno o razini potpore.
Zašto je Bjelovarsko‑bilogorska županija poslala službeni poziv HRVI?
Prema dostupnim informacijama s terena, Područni ured HZSR u Bjelovarsko‑bilogorskoj županiji jedini je službeno obavijestio sve HRVI da podnesu zahtjev, uz obrazloženje da:
- mnogi HRVI imaju funkcionalna oštećenja koja prema ZOSI metodologiji ulaze u razine 3.–5.
- iznos inkluzivnog dodatka može biti veći od invalidnine od 24 €
- pravo se priznaje neovisno o braniteljskom statusu, jer se temelji na funkcionalnim sposobnostima
Ovo je važan presedan koji pokazuje da se pravo može i treba ostvariti, ali komunikacija drugih županijskih ureda nije ujednačena.
Kako podnijeti zahtjev?
Zahtjev se podnosi područnom uredu HZSR-a prema prebivalištu. Trenutno ne postoji e-usluga za predaju zahtjeva putem e-Građani (stanje potvrđeno u srpnju 2026.).
Predaja je moguća:
- Osobno u pisarnici HZSR
- Poštom (preporučeno ili obična pošiljka)
Potrebna dokumentacija:
- ispunjen obrazac zahtjeva (HZSR)
- preslike medicinske dokumentacije (novijeg datuma)
- Barthelov indeks (za tjelesna oštećenja)
- osobna iskaznica
- IBAN (ako isplata ide na račun)
Što očekivati nakon predaje zahtjeva?
Postupak uključuje:
- pregled dokumentacije u HZSR
- upućivanje na vještačenje u ZOSI
- donošenje rješenja o razini potpore
Zbog velikog broja zahtjeva, postupak može trajati dulje od zakonskog roka.
Zaključak: što HRVI trebaju znati?
- HRVI imaju pravo podnijeti zahtjev za inkluzivni dodatak.
- Invalidnina HRVI ne isključuje pravo na inkluzivni dodatak.
- U nekim slučajevima inkluzivni dodatak može biti znatno veći od invalidnine.
- Bjelovarsko‑bilogorska županija jedina je službeno pozvala HRVI da podnesu zahtjeve – što potvrđuje da pravo postoji i treba ga koristiti.
- Zahtjev se predaje isključivo u HZSR, ne preko e‑Građani.
- Ključ uspjeha je kvalitetna medicinska dokumentacija.
Željko Tomašić
